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    就业援疆兴劳务 拓宽农民增收路

    发布时间:2019-09-25 11:36:57 来源:昌吉日报

    就业援疆兴劳务 拓宽农民增收路

    ——福建省对口帮扶昌吉州劳务产业工作纪实

      中国昌吉网讯(通讯员  周学军)以劳务产业为载体,以就业援疆为动力,以转移就业为目标,在福建省援疆前方指挥部、福建省人社厅、昌吉州人社局的指导帮助下,我州劳务产业坚持改革创新,不断提升劳务产业组织化程度,以劳务产业发展带动就业,引导我州广大农牧民走出家门,实现多渠道就业,为打赢脱贫攻坚战、实现全面建设小康社会发挥了重要作用。

      2016年年底,我州整合劳务输出合作组织建立了昌吉州劳务产业会(2018年改组为昌吉州劳务产业联合会),以实现全州区域内劳务信息互通、资源共享、优势互补、利益共享,推动劳务合作组织抱团发展、规模发展,同行业强强联合、互利共赢。目前,州劳务产业联合会通过各县市劳务产业联盟,发展会员单位400家,带动城乡劳动力实现有组织转移就业3.79万人。

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      劳务产业新引擎

      开拓增收新渠道

      近年来,我州农村经济发展逐步由“一家一户”的分散经营转变为土地集约化的规模经营之路,使得更多的农民通过土地流转获得了一定的收入。如何让这些将土地流转出去、赋闲在家的农民重新找一份力所能及的事做,增加一份收入,以实现农民收入持续快速地增长,是摆在州党委政府面前的一大难题。

      2000年3月,时任呼图壁县一个乡镇妇联主席兼乡团委书记萧民辞去公职,到昌吉市和5位下岗失业女工一起成立了“巾帼众心家政服务中心”,19年后已发展成为拥有“巾帼众心人力资源服务有限公司、巾帼众心物业服务有限公司、新疆老班长保安服务有限公司等18家分子公司的集团公司,现有固定员工4530人,其业务也由以家政服务为主,迈入了以“后勤服务外包”为主要业务的劳务派遣新领域,2018年实现总产值达1.29亿元。

      福建省人社厅援疆干部、昌吉州人社局副局长、福建援疆前方指挥部人才组组长黄晓中接受采访时说:“通过联合会以实现全州区域内劳务信息互通、劳务资源共享、劳务品牌打造,实现业务互动、优势互补、利益共享、风险共担,推动劳务合作组织互惠互利、抱团发展。”

      2017年以来,福建省先后投入援疆资金500多万元,实施闽昌劳务协作项目。截至目前,劳务产业联合会400家会员单位中,劳务派遣公司89家,劳务合作社211家,各类打工队100家,现已举办各类职业技能培训班1300期,培训农牧民40500人。2018年,全州劳务总收入约占地区生产总值第三产业增加值的2%,对全州第三产业增加值核算起到至关重要的拉动作用。

      黄晓中认为,州劳务产业联合会为成员单位提供了市场信息、人力资源服务培训等便利,突出了品牌服务,实现劳务产业提升转型创新发展,为全州农村经济发展、农民增收创收,开拓新的发展思路。

      精准培训进农家

      打赢脱贫攻坚战

      呼图壁县大丰镇祈曼泽刺绣劳务合作社于2015年5月由几个志趣相投的维吾尔族姐妹共同出资成立。当年就吸纳了37名农牧民入社,纯利润就达20余万元。为了壮大合作社,该合作社又联合红柳塘村田园梦劳务合作社和联丰村幸福帮手合作社组成联社,成立了祈曼泽民族刺绣手工艺品公司。如今,合作社不仅与乌鲁木齐客商签订了加工民族刺绣手工艺品的长期合同,生意还扩展到了喀什、和田等地。

      家住吉木萨尔县北庭镇三场槽子村村民阿依古丽·托尔逊3年前来到了家门口的新疆月华制衣有限公司工作,她凭借自己勤劳的双手,每个月挣四五千元。“我一个人带两个孩子,生活挺难的。后来在制衣厂做衣服,我把工资攒下来,在县里买了套76平方米的房子。现在生活是越来越好了!”阿依古丽·托尔逊开心地对笔者说。新疆月华制衣有限公司落户三场槽子村后,对村里的富余劳动力特别是贫困劳动力集中起来进行定向培训,培训合格后安排上岗,按件领取工资。

      州劳务产业联合会协调动员并鼓励会员,积极开发就业岗位和劳务服务项目,积极协助州人社局推广“龙头企业+免费培训+定向输出+就业安置”的培训模式,对贫困劳动力开展有针对性的职业技能培训,培训合格后主动安排其上岗就业和从事劳务服务,实现了就近就地稳定就业,增加工资性收入。目前,州劳务产业联合会已有7家会员单位被认定为全国就业扶贫基地,通过技能培训、创业扶持、劳务输出、搭建平台、政策援助等措施,帮助贫困家庭劳动力实现就业脱贫达2740多人,人均年收入约2.6万元。

      劳务协作新机制

      服务就业有作为

      福建省是东部沿海经济较发达省份、劳动密集型企业较多、有较强的外来人员吸纳能力。福建省援疆前方指挥部从2017年起,会同昌吉州人社局建立并完善了福建省与我州劳务协作精准对接机制,建立了劳务协作联系机制,搭建了为南疆四地州富余劳动力服务的就业平台。一年多来,州劳务产业联合会与南疆四地州实施双向对接5次,转移南疆籍劳动力到福建企业就业2162人。

      州劳务产业联合会协助并配合福建援疆前方指挥部、昌吉州人社局已连续6年在闽举办了昌吉州劳务产业合作组织负责人经营管理培训班,共计培训人数达480人次,实现创业人数达120人,带动就业1100人次。2018年先后组织了32名昌吉州劳务合作组织负责人和管理人员,到福建等内地开展劳动力转移就业工作先进地区进行考察、交流学习,建立了两地劳务协作机制,切实提升了组织、管理、带动能力,为推进新疆籍农村劳动力有组织到内地转移就业打下了基础。

      2018年以来,累计培训各族劳动力1600余人,实现就业1116人。其中州内福建籍纺织企业吸纳南疆劳动力260余人,为新疆脱贫攻坚工作贡献了福建企业的应有力量。

      借助“互联网+人社”

      搭建平台促升级

      按照昌吉州《“互联网+人社”2020行动计划》部署要求,州劳务产业联合会借助福建援疆前方指挥部支持建立的“昌吉州就业培训电子档案管理系统、微信业务受理系统、南疆及建档立卡贫困人口就业服务数据库”等信息化平台,搭建了我州劳务产业信息服务网络,举办“互联网+”专题培训班2期、培训相关工作人员86人次。

      通过建立的劳务产业信息网络服务体系,实现了县、乡(镇)、村、劳务合作社、劳务派遣公司、培训学校和用工企业之间的资源共享,使每个农村劳动力能够随时随地接收到劳务派遣公司、劳务合作社以及用工企业、普通群众提供的用工、劳务需求信息。同时,还建立了劳动力资源台帐,重点对城乡富余劳动力、建档立卡贫困户劳动力及外出务工等情况进行了调查登记,并逐一录入信息平台系统,实现了对劳务产业劳务输出的实时动态监测管理。

      三年来,福建省助力我州劳务产业联合会快速成长,积极开展就业援疆各项工作,有效推进了全州农村劳动力转移就业、建档立卡贫困户转移就业的顺利开展。下一步,昌吉州劳务产业联合会将坚持“市场主导,政府推动;融合创新,集聚发展;促进交流,开放合作”的原则,以产业引导、政策扶持和环境营造为重点,健全管理制度,完善服务体系,提高服务质量,推动人力资源服务业为主的劳务产业快速发展,为实现充分就业和优化配置人力资源,促进经济社会发展,提供优质高效的人力资源服务保障,发挥重要的作用。到2020年,基本建立劳务产业分工专业化、信息网络化、经营产业化、服务规范化的人力资源服务体系,实现经营性劳务服务逐步壮大,劳务产业对经济增长贡献率稳步提升。


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